站内导航 联系我们 设为首页 加入收藏 >>返回首页  
文章搜索
首页 文联概况 文艺动态 名家风采 工作交流 文联刊物 百花园 资料下载  
温州市文学艺术界联合会主席吴琪捷任期经济责任审计结果整改情况公告
点击次数:2195 加入日期:2016-10-12
页面功能:【字体: 】 视力保护色-【 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色) 】  【关闭窗口

根据《浙江省审计条例》等法规文件规定,按照《浙江省审计厅督促指导被审计单位主动公告整改结果办法(试行)》(浙审督〔201661号)要求,现将我会吴琪捷同志任主席期间经济责任审计报告反映问题整改情况公告如下:

     一、基本情况

温州市文学艺术界联合会(以下简称“市文联”)是市委领导下的全市文艺界人民团体,是党和政府联系文艺家的桥梁和纽带,现有25个团体会员,6000多名文艺家,广涉文学、戏剧、音乐、美术、民间艺术等10多个门类。市文联内设办公室、组织联络部和文艺创作研究室等3个职能处室,总编制13名,实有人员15名,其中行政编制12人,事业编制1人,临时人员2名。

吴琪捷同志于20128月至20154月任市文联主席、党组副书记,主持市文联全面工作,主管人事、财务等。2012年初,市文联经费结余1402709.53元,2012年至2014年收入21335053.41元,其中财政拨入20981884.43元;同期支出22265995.01元,上缴财政414507.87元,2014年末结余57260.06元。截至2014年末资产合计840620.84元,负债251675.78元,净资产588945.06元(其中:固定基金531685元,结余57260.06元)。

二、审计评价

审计结果表明,市文联在温州市委、市政府的正确领导下,充分发挥文联的职能作用,为我市文艺事业做出了应有的贡献。吴琪捷同志任市文联主席以来,支持“引进全国活动,发挥优势门类,培训后备人才,普及文艺工作”的工作思路,先后举办了“林斤澜短篇小说奖”和第十二届中国(温州)合唱节,开展文艺家“进社区、进校园、进企业、进机关”的文艺四进活动,受到了广大群众好评,取得了良好的社会反响和口碑。但是,审计也发现市文联存在印刷费支出监管不到位、重点文艺作品扶持项目资金使用不规范等问题,应引起重视,认真予以完善。

三、主要问题、审计处理(处罚)意见及责任认定

(一)部分印刷项目未按规定进行分散采购

2012年至2014年,市文联印刷费支出合计1724644.20元,其中向温州市北大方印务有限公司支付印刷1451846.20元,占比84.18%。审计抽查发现,部分印刷项目未按规定进行分散采购,如201310月和12月,市文联与温州市北大方印务有限公司先后两次签订了《百工百集系列丛书》和《百里芳人——马氏家族三百年学术文史资料汇编》印刷承揽合同,金额分别为230000元和180370元,至2014年末,已分别支付100000元和177900元。

上述事项不符合《温州市人民政府办公室关于公布温州市2013年政府采购目录及标准的通知》(温政办〔2012182)有关分散采购的规定。市文联应当完善内部监管机制,严格按照我市政府采购目录及标准的要求,加强对印刷费支出的管理。

(二)个别重点文艺作品扶持项目资金使用不规范

20131225,市文联公布确定2013年度温州市重点文艺作品扶持项目名单。但审计发现,市文联在未确定重点文艺扶持项目名单前,已支付扶持资金335280元,如《浙南民歌钢琴曲选》,20131220经领导班子集体审批费用通过,1223支付扶持资金用于其印刷支出。同时,审计抽查18份重点文艺作品扶持协议书发现,上述18份协议书全部没有签署日期。

上述事项不符合《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条有关预算支出的规定。市文联应加强对预算项目资金支出的管理,严格财务审批管理,使用好项目资金,并进一步完善扶持项目资金监管机制,加强资金监管。

(三)“一把手”直接分管财务、人事工作。

20128月上任以来,吴琪捷同志一直主管单位的财务、人事工作。以上事项不符合《浙江省建立健全惩治和预防腐败体系20132017年实施办法》第四点第二项关于部门和单位主要领导不直接分管财务、人事、审批、工程建设、物资采购制度和决策事项末位表态制度的规定。市文联应严格落实《浙江省建立健全惩治和预防腐败体系20132017年实施办法》有关规定。

根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔201032号)第三十六条,对上述(一)至(三)问题,吴琪捷同志应承担主管责任。

(四)应由现任领导负责督促整改的问题

1.部分培训费未按规定标准列支。2013年至2014年,市文联“温州市2011-2015年文艺人才发展规划培训”专项经费分别超过培训费标准32000元和21380.50元。上述事项不符合我市有关培训费支出规定和《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条有关预算支出的规定。市文联应当加强外出培训预算控制,提高培训费使用效益。

2.部分预算项目指标执行率低。2012年至2014年,市文联平均预算执行率分别为69.89%82.12%90.94%;其中当年零支付项目分别为15个、10个和8个;上述零支付项目,其中属于以前年度结转项目的分别有9个、8个和6个,金额分别为253383.13元、260320.13元和35644.10元。上述事项不符合《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条有关提高资金使用效益的规定。市文联应加强资金预算管理,精编细编预算,提高资金使用效益。

四、审计建议

(一)研究完善印刷费支出管理,严格执行我市政府采购相关制度;进一步规范项目资金使用审批机制,提高项目资金的使用效益。

(二)强化预算管理,努力做到精编细编预算,提升预算的科学性和合理性;加强财务基础管理工作,进一步严肃各项财经法纪。

      采纳情况:我会对于审计报告提出的审计建议高度重视,认真采纳审计建议,吴琪捷同志和市文联领导班子专门召开专题会议研究部署审计整改工作,要求职能处室和财务人员严格按照上级规定,加强日常财务管理,堵塞漏洞。

      三、下一步整改工作

我们在严格整改的同时,突出长效机制建设,完善制度、强化措施、规范管理,防止类似问题再次发生,整改情况主要在以下四个方面入手:1、规范大额经费支出。2、规范专项资金使用。3、严格执行领导分工。4、加强预算管理。

通过审计部门这次对市文联吴琪捷同志任期经济责任的审计,我们认识到了财务管理方面还不够严谨,程序不够到位等问题,今后我们在财务方面要进一步加强管理,完善各项财务制度,认真采纳审计部门提出的审计建议,并逐项予以改正

 

 

 

                                                                                温州市文学艺术界联合会
                                                                                     2016年10月10

   热点内容
·第十六届温州市少儿文艺... 4925
·第十六届温州市少儿文艺... 4300
·第十六届温州市少儿文艺... 4290
·第十六届温州市少儿文艺... 4288
·第十六届温州市少儿文艺... 4002
·第十六届温州市少儿文艺... 3955
·第十六届温州市少儿文艺... 3932
·第十六届温州市少儿文艺... 3901
·第十六届温州市少儿文艺... 3832
·第十六届温州市少儿文艺... 3606
·关于举办第十六届温州市... 3214
·第十六届温州市少儿文艺... 2431
·第十六届温州市少儿文艺... 2234
·第十六届温州市少儿文艺... 2221
·温州市文学艺术界联合会... 2195
·关于第十六届温州市少儿... 1772
·关于举办第十六届温州市... 1340
·2016文联17号关于做好文... 1115
·关于第十六届温州市少儿... 1075
·温州首届书法“新峰人才... 994
CopyRight 2011-2017 www.wzwenlian.cn All Rights Reserved
浙ICP备11036325号-2 网站建设思科信息